뉴욕필 평양공연 어떻게 볼 것인가?

2월 26일 뉴욕 필하모닉 오케스트라의 공연이 평양시에 위치한 동평양대극장에서 성황리에 개최되었다. 미국을 대표하는 교향악단이 북한에서 공연하였다는 사실 자체가 이례적인 사안일뿐더러 뉴욕필의 공연이 한국의 MBC뿐만 아니라 미국의 ABC, CNN 등을 통해 전세계에 생중계된 사실은 역사상 유례가 없는 특기할 사변이다.

뉴욕필이 연주의 첫 머리에 북한의 국가와 뒤이어 미국의 국가를 정식 연주하였다는 사실이 중요하다. 미국의 공식 공연단이 정전협정상의 적대국인 북한의 국가를 연주한 사실도 처음있는 역사적 사변인데 이어 평양 땅에서 미국의 국가가 연주된 것 역시도 주목할 만한 사안이다.

이는 BDA(방코델타아시아) 문제 당시 미국의 연방중앙은행이 직접 나서서 북한자금을 보증해주었던 것처럼 이번에는 뉴욕필이 직접 나서서 북한이라는 국가의 실체와 그 정체성을 인정하는 모양새이다. 그러하기에 로이터 통신을 비롯한 외신들도 평양공연을 북-미 화해의 역사적 계기로 평가하고 있다.

뉴욕필의 평양공연은 단순한 음악회로 볼 수 없다. 교향악단과 함께 윌리엄 페리, 도널드 그레그 등 미국정계의 주요 인사들이 방북하여 김계관 부상, 리근 미국국장 등과 회담하면서 라이스 미 국무장관의 의견을 전달하였다고 한다. 이 사실만으로도 이들은 교향악단 이상의 외교적 임무를 띠고 평양을 방문한 것이다.

현재 세계는 뉴욕필의 평양공연을 ‘싱송외교’라고 하며 지난 1970년대 미국의 대중국 수교과정에서 펼쳤던 ‘핑퐁외교’와 같은 비중으로 중요하게 다루고 있다. 미국은 사회주의의 한 축이었던 중국과 수교를 체결하던 상황에서 탁구선수단을 중국에 보내 중-미 탁구대회를 가졌으며 이 대회를 기점으로 중-미 간 관계 정상화를 실현한 전례가 있다. 이러한 사례는 이번 뉴욕필 공연에서 다시금 확인된다. 그렇다면 뉴욕필은 구체적으로 어떠한 외교적 임무와 역할을 부여받고 평양으로 향했던 것일까? 그리고 이를 통해 향후 북미관계의 전망을 살펴보도록 하겠다.

뉴욕필 공연의 배경

뉴욕필의 공연은 뜻밖에도 지난 2007년 8월부터 논의되던 사안이었다. 당시 북미관계는 BDA 문제로 지연된 2.13합의가 타결되려던 시점이었다. 하지만 뉴욕필의 공연추진은 잠시 소강상태를 보이다가 2007년 11월에 평양공연이 합의되었으며 구체적 계획은 12월에 확정되었다. 12월은 9.19 공동성명 2단계 조치 합의인 10.3 합의의 이행시한이지만 그 연내 타결에 대해 우려가 발생하던 상황이었다. 10.3합의가 지연되자 이와 더불어 뉴욕필의 공연합의도 늦어진 것은 뉴욕필의 공연이 10.3합의의 결속과 관련됨을 의미한다.

모두가 아는 바와 같이 앞으로 펼쳐질 3단계 이행조치는 실질적으로 핵을 폐기하는 것과 더불어 본격적이고 구체적으로 북미관계를 정상화하는 것이다. 뉴욕필 공연 양상을 보더라도 북한의 인공기가 게양된 동평양대극장에서 북한 국가를 연주한 사실은 미국이 한때 ‘악의 축’이라고 비방하던 북한을 이제는 인정하는 듯한 모양새를 보이기에 손색이 없다.

결과적으로 뉴욕필의 공연은 9.19 공동성명의 논의가 3단계로 진입하는 시점에서 북미관계를 정상적으로 복원한다는 것을 내외에 알리는 일종의 외교적 행동이다. 다시 말해 지금 상황은 10.3합의가 이행되고 조만간 9.19 공동성명이 3단계협의로 나아가는 정국이다.

숨가쁘게 진행되는 북미관계

이는 현재 북미관계를 보더라도 드러난다. 크리스토퍼 힐 차관보와 김계관 부상은 2월 19일 베이징에서 전격회동을 가졌으며 이 자리에서 힐 차관보는 "김계관 부상과 좋은 실질적인 대화를 나눴다"고 말했고 "북핵 불능화 2단계를 빨리 끝내고 3단계 핵폐기로 나가야 한다"면서 "이를 위해 2단계를 빨리 끝내는 것이 중요하다"고 말하였다.

이에 앞서 북한은 지그프리드 헤커 박사 일행의 방북 시 APTN으로 하여금 영변핵시설의 불능화 장면을 전세계에 방송하도록 하면서 북한의 10.3합의 이행 사실을 세계에 알렸다. 이와 더불어 미국은 10.3 합의에서 북한에 제공하기로 한 중유 가운데 2차분인 54000톤에 대한 선적을 완료하여 3월초에 북한에 도달하도록 조치를 취하는 ‘행동’에 나섰다. 이는 북미간 논의가 분명히 진척이 되었으며 10.3합의가 이행 완료될 시점이 머지않았음을 나타낸다.

하지만 그러한 상황에서도 의구심은 존재한다. 무엇보다도 콘돌리자 라이스 미 국무장관이 방북하지 않은 것이다. 뉴욕필 공연이 준비되던 당시 일각에서는 콘돌리자 라이스가 방북하고 뉴욕필의 공연장에서 김정일 국방위원장과의 만남이 있지 않겠는가 하는 전망도 있었다. 하지만 콘돌리자 라이스의 방북 대신 윌리엄 페리와 도널드 그레그 등 고위정치인들이 라이스의 의견을 북한 측에 전달하는데 그쳤다.

라이스가 방북하지 않은 점은 10.3합의에 대한 북미간 논의가 아직 완전히 타결되지는 못했다는 점을 시사한다. 그러한 점에서 김정일 국방위원장과 개인적인 유대를 가질 생각이 없다는 부시 대통령의 언급은 대북관계 진전 가능성을 일축하는 행동이라기보다는 미국내 강경보수세력들을 안심시키기 위한 발언의 성격이 더 짙다. 대북강경책의 선봉에 서 있던 부시 대통령이 지난 연말 “Dear Mr. Chairman(친애하는 위원장께)”라는 표현을 쓴 데 이어 개인적인 유대까지 거론해야 하는 상황으로 내몰리고 있기 때문이다.

결국 비유를 든다면 현재 10.3합의는 “밥은 다 되었는데 뜸을 들이는 상황”정도로 해석할 수 있다. 왜 그런가? 한, 중, 일 등 동북아를 차례로 순방중인 라이스 국무장관은 중국에 이어 일본으로 떠나는 자리에서 크리스토퍼 힐 국무부 차관보에게 중국에 더 머물 것을 지시하였다. 크리스토퍼 힐이 중국에 머무르고 있는 것은 북핵 문제 추가 논의를 위한 것임은 재고의 여지가 없다.

크리스토퍼 힐이 기다리는 것은 아마도 이는 뉴욕필 방북시 윌리엄 페리와 도널드 그레그가 전달한 라이스 국무장관의 의중에 대한 북한측의 답변일 것이다. 지난 2월 19일에 김계관-힐의 회동이 있고 2월 26일에 김계관-페리의 회동이 있고 2월 28일부터 힐이 김계관을 기다리는 지금의 형국은 북미 사이의 대화가 매우 숨가쁘게 진행되고 있으며 조만간 모종의 합의사안에 도달할 것이라는 전망을 가능케 한다.

물론 미국이 10.3합의를 이행하고 ‘9.19 공동성명 이행의 3단계’에 진입한다고 해서 북한에 대한 강경책을 완전히 포기할 가능성은 전혀 없다. 미국은 종전선언이 아니라 평화협정, 북미수교 등의 외교조치까지 논의되더라도 북한에 대한 강경책을 여전히 구사한다고 보아야 한다.

이는 당면해서 진행되는 <키 리졸브> 군사훈련을 보면 알 수 있다. 미국이 노리는 것은 북핵폐기 이후의 북한이므로 미국은 대북군사무력을 중단없이 강화할 것이며 이명박 정부의 취임을 계기점으로 삼아 한-미-일의 3각 군사동맹 체제를 더욱 강화시켜 군사적 대응력을 향상시킬 것이다.

10.4선언 이행의 전망을 밝히는 2단계 합의 이행

이러한 북미간의 역학관계에서 한국에 요구되는 지점은 10.4 선언의 전면적인 이행을 통해 한반도의 전쟁위기를 종국적으로 해결하고 민족자주통일의 기운을 극대화시키는 것이다.

북미 관계정상화 흐름은 무엇보다 남북관계에서도 10.4 선언 전면이행의 목소리가 터져 나올 것이라는 예측을 가능하게 한다. 한미관계가 발전되어야 남북관계도 발전된다는 이명박 대통령의 발언은 어찌 보면 북미관계 흐름에 남북관계를 종속시키겠다는 표현으로 해석이 가능하다. 이 경우 북미관계 정상화의 물고가 앞장서 터지게 되면 북핵문제를 시비하면서 남북관계 개선에는 침묵하는 이명박 정권을 압박하는 여론이 형성될 수 있다. 즉 남북관계 개선의 지표인 10.4 선언이 이행되기 유리한 지형이 펼쳐지는 것이다.

뉴욕필의 공연 자체도 연북통일의식을 높이는 계기로 작용하고 있다. 친미보수세력이 떠받드는 미국 교향악단이 평양을 향해 인공기가 게양된 자리에서 북한국가를 연주하였다는 사실은 이들에게는 마른 하늘의 날벼락일 수밖에 없다. 만일 한국의 교향악단이 똑같은 방식으로 동평양대극장에서 인공기가 게양된 자리에서 북한국가를 연주한다면 과연 공안당국은 이들을 국가보안법 위반으로 기소할 수 있겠는가. 뉴욕필의 평양공연으로 친미보수집단의 반북이념공세와 국가보안법은 결정적인 타격을 입고 있다.

더구나 뉴욕필 교향악단의 지휘자 로린 마젤은 "북한 사람들로부터 기대를 훨씬 넘어서는 생애 최고의 환대를 받았다"고 밝히면서 북한에 대한 적대적 시각에 반문을 던지고 있다. 또한 그는 '아리랑'을 연주할 때 청중 상당수가 눈물을 흘린 것에 대해 "그들이 감동했다는 데 대해 우리도 감동했다"고 회상했다.

이를 두고 뉴욕필 관계자는 공연이 끝난 뒤 “마젤이 북한에서처럼 파격적인 모습을 보인 적은 거의 없는 것 같다”고 놀라워했다고 한다. 로린 마젤이 그러하였듯이 뉴욕필의 평양공연은 한국사회에도 커다란 감동의 물결을 가져다주었을 것이다. 이 자체가 한국사회에서 대북의식을 개선하고 통일운동을 활성화할 커다란 계기점이다.

이러한 상황에서 진보운동진영은 10.4 선언 이행을 전면에 들고 활발한 활동을 벌여야 한다. 북미관계 정상화를 완전한 한반도 평화체제 수립과 자주통일로 이어가기 위해서도 10.4 선언의 이행이 필요하며 최근 들어 우심하게 전개되는 미국의 군사훈련을 실질적으로 무력화시키기 위해서도 10.4 선언의 이행은 필수적으로 요청된다. 더구나 당면한 총선정국에서 10.4 선언을 이행하는 여론을 적극적으로 형성하여야 남북관계를 2008년도 재기될 동북아 전반의 질서 재편에 맞추어 차질 없이 발전시켜 나갈 수 있다.

다가오는 “9.19 공동성명 3단계 협상” 국면에서 종전선언과 북미수교 등 동북아의 질서 재편이 현실화되는 지금 진보진영은 남북관계에서 10.4 선언을 전면적으로 이행하여 한반도 평화를 확고히 정착시키고 조국통일의 서광을 안아 와야 할 것이다.